La LXIII Legislatura del Estado de México aprobó expedir una nueva Ley de Salud estatal, con el objetivo de garantizar el derecho de la población a la atención médica, fortalecer la coordinación institucional en el sector y actualizar el marco normativo en materia sanitaria tras más de dos décadas sin una legislación específica en la entidad.
El nuevo ordenamiento fue avalado a partir de un dictamen que integró 15 iniciativas presentadas por distintos grupos parlamentarios —morena, PVEM, PT, PAN, PRI, Movimiento Ciudadano y PRD—, así como una propuesta remitida por la gobernadora Delfina Gómez Álvarez.
Con esta aprobación, el Estado de México contará por primera vez desde 2001 con una legislación propia en materia de salud, dejando sin efectos el Libro Segundo del Código Administrativo estatal relativo a esta materia.
La nueva ley será de aplicación obligatoria para instituciones públicas, sociales y privadas de salud, y busca mejorar la calidad de los servicios médicos, fortalecer las acciones de prevención y promoción de la salud, así como ampliar las capacidades de regulación, vigilancia epidemiológica y control sanitario en la entidad.
Entre sus principales alcances, la legislación contempla la creación del Sistema Estatal de Salud como mecanismo de coordinación entre dependencias e instituciones para consolidar políticas públicas transversales, mejorar la prestación de servicios y fortalecer la colaboración interinstitucional.
Asimismo, incorpora un enfoque integral del derecho a la salud en sus dimensiones preventiva, curativa, rehabilitadora y paliativa, además de reconocer por primera vez de manera expresa un catálogo de derechos de las personas usuarias y pacientes, entre ellos el trato digno, el consentimiento informado, la confidencialidad, el acceso al expediente clínico, la atención de urgencias y el acceso a medicamentos.
La ley también establece acciones específicas para la atención de enfermedades y condiciones prioritarias, como VIH/SIDA, infecciones de transmisión sexual, tuberculosis, emergencias obstétricas, salud materno-perinatal, cáncer infantil, enfermedades crónicas y atención a personas adultas mayores.
Otro de los puntos incluidos en el nuevo marco normativo es la prestación de servicios para la interrupción del embarazo en instituciones públicas, aspecto que generó debate durante la sesión legislativa.
Legisladoras de morena defendieron la incorporación de estos servicios al señalar que deben brindarse de manera segura, gratuita y sin barreras, mientras que diputadas del PAN manifestaron su rechazo, al considerar que el Estado debe priorizar la protección de la vida. Las reservas presentadas por la bancada panista para eliminar este apartado fueron rechazadas por la mayoría legislativa.
La norma también identifica como grupos de atención prioritaria a niñas, niños y adolescentes; personas adultas mayores; mujeres y personas gestantes; personas con discapacidad; personas migrantes; integrantes de la comunidad LGBTTTIQ+; pueblos indígenas y afromexicanos; personas en situación de calle y víctimas de delitos o violaciones a derechos humanos.
Además, el nuevo ordenamiento se regirá bajo principios de gratuidad, calidad, humanismo, perspectiva de género, justicia social, universalidad, progresividad y sostenibilidad, con el propósito de reducir brechas en el acceso a los servicios de salud.
La Ley de Salud del Estado de México entrará en vigor una vez que sea promulgada por la titular del Ejecutivo estatal y publicada en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
