Con el objetivo de establecer obligaciones claras para los prestadores del servicio de estacionamiento y fortalecer la protección de las personas consumidoras, el diputado Luis Orlando Quiroga Treviño, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), presentó una iniciativa para adicionar el artículo 65 Quáter a la Ley Federal de Protección al Consumidor.
La propuesta, turnada a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, establece que los establecimientos mercantiles que ofrezcan servicio de estacionamiento deberán emitir a cada persona usuaria un boleto, comprobante o medio electrónico de depósito del vehículo, motocicleta o bicicleta, en el que se indiquen las condiciones del servicio y la hora de entrada.
Asimismo, plantea la obligación de contar con iluminación suficiente y adecuada durante todo el tiempo de operación del estacionamiento, así como disponer de señalización clara, visible y suficiente para el control de entradas, salidas y circulación interna.
La iniciativa también prevé que los prestadores del servicio cuenten con un seguro de responsabilidad civil o un mecanismo de garantía equivalente, que cubra los daños que pudieran sufrir las personas usuarias, sus vehículos, motocicletas o bicicletas, así como a terceros. En los casos en que el daño sea atribuible al titular u operador del estacionamiento, éste deberá cubrir el pago del deducible correspondiente.
De igual forma, se establece la obligación de garantizar espacios de estacionamiento seguros y adecuados para motocicletas y bicicletas, así como sujetarse a las tarifas autorizadas por la autoridad competente, las cuales deberán exhibirse de manera visible y de fácil acceso para las personas usuarias.
La propuesta subraya que en ningún caso los titulares u operadores de estacionamientos podrán exhibir, imponer o hacer valer cláusulas, avisos o disposiciones que contravengan lo previsto en la Ley Federal de Protección al Consumidor.
En su fundamentación, el legislador señaló que la iniciativa busca dotar de certeza jurídica a las personas consumidoras, prevenir abusos y garantizar un equilibrio justo en la relación contractual derivada del depósito de vehículos.
Asimismo, advierte que, aunque el marco mercantil reconoce la naturaleza de depósito y la responsabilidad inherente al servicio de estacionamiento, en la práctica persisten conductas que generan desequilibrios, como la falta de información clara sobre las condiciones del servicio, la inexistencia o insuficiencia de seguros, la exhibición de cláusulas que pretenden excluir indebidamente la responsabilidad del establecimiento y la ausencia de medidas mínimas de seguridad e iluminación.
Por ello, el diputado Quiroga Treviño consideró necesario fortalecer el marco normativo federal mediante disposiciones específicas que regulen el servicio de estacionamiento, armonizando la legislación de protección al consumidor con las reglas del depósito mercantil previstas en el Código de Comercio.
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