En el marco de la inauguración del Primer Congreso Anual en materia de Protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes en México desde los Organismos Públicos de Derechos Humanos, especialistas internacionales y académicos coincidieron en la urgencia de cerrar la brecha entre el diseño legal y la realidad operativa que viven las infancias en el país. El encuentro, celebrado en el Aula Centenario del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la UNAM, surge del convenio de colaboración estratégica firmado entre la Universidad Nacional, UNICEF México y la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos (FMOPDH).
La directora del IIJ, Mónica González Contró, enfatizó la necesidad de colocar en el centro de la agenda pública que los menores son sujetos plenos de derechos y prerrogativas constitucionales. Advirtió que, si bien la promulgación de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en 2014 representó un hito coordinado por la SIPINNA, una modificación posterior a su artículo primero significó un retroceso institucional al reducir las garantías a una simple "capacidad de goce" (titularidad sin facultad de ejercicio directo), por lo que propuso eliminar dicha reforma regresiva.
Hacia una agenda territorial y de resultados
Por su parte, Lorena Villavicencio Ayala, titular de la Secretaría Ejecutiva del SIPINNA, planteó la necesidad de migrar hacia una agenda territorial de protección efectiva. Villavicencio señaló que el andamiaje jurídico actual adolece de una falta de coordinación y de información pública clara sobre resultados por entidad, ignorando de manera sistemática que las capacidades operativas de los municipios y estados son profundamente asimétricas. Debido a que las vulneraciones ocurren directamente en el territorio, la funcionaria instó a implementar indicadores locales para evaluar el éxito real de las políticas.
La presidenta de la FMOPDH, Ligia Nicthe-Ha Rodríguez Mejía, expuso datos estadísticos críticos que confrontan a las defensorías y comisiones de derechos humanos en el terreno de manera cotidiana:
Pobreza: El 38.7% de los infantes vive en pobreza multidimensional, y 1 de cada 10 se encuentra en condiciones de pobreza extrema.
Violencia: El 63% de la población infantil sufre o ha sufrido algún tipo de violencia en su entorno.
Seguridad Social: El 58% carece por completo de acceso a esquemas de seguridad social.
Inclusión y origen: 7.4 millones de niñas y niños forman parte de hogares indígenas y un millón vive con alguna discapacidad.
Estructura familiar: El 63% cohabita con padre y madre, el 31% solo con uno de ellos y el 6% bajo otras condiciones de tutela.
Finalmente, Maia Campbell, representante adjunta del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, y Fernando Carrera Castro, representante de UNICEF en México, recordaron que el pleno goce de las prerrogativas de la niñez constituye un pilar inalienable para cualquier régimen democrático. Ambos líderes internacionales subrayaron que la obligación de los Estados radica en garantizar la salvaguarda integral bajo el principio del interes superior de la niñez, asegurando accesos reales a educación de calidad, salud, igualdad y entornos completamente libres de explotación y violencia.
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