Avaló el INE sobrerrepresentación que...

- Diputados de Morena, PT y PVEM tendrían una supermayoría de 364 curules a partir del 1 de septiembre, con lo que podrán aprobar reformas constitucionales sin consultar a la oposición.
- En el Senado tendrán 83 escaños a 3 de mayoría calificada.

Con una elección de 7 votos a favor y 4 en contra, los consejeros del Instituto Nacional electoral avalaron la distribución de diputaciones plurinominales que permitirá que Morena y sus partidos aliados, el PT y PVEM, tengan mayoría calificada en la Cámara de Diputados, pues consideraron que el criterio constitucional de sobrerrepresentación se aplica a partidos políticos en unitario, no en coalición.

Esta decsión otorga en total a Morena, PT y PVEM una supermayoría de 364 curules a partir del 1 de septiembre, con lo que esos partidos podrán aprobar reformas constitucionales sin consultar a la oposición.

En esta que fue una sesión extraordinaria, la Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala, aseguró que en este proceso de asignación y en la aplicación de la fórmula contenida en la Constitución no existe un dilema. “Nuestro actuar está más allá de coyunturas electorales”, dijo, por lo que consideró inaceptable colocar al Instituto en una falsa disyuntiva.

“La Constitución es contundente y precisa, no hay dilema, las reglas constitucionales son muy claras. Pedirle al INE hoy que aplique esta fórmula de otra manera, es impensable. Este Consejo General no puede apartarse de la Constitución”, enfatizó.

La Consejera Presidenta aseveró que “atisbar si quiera o, peor aún, asegurar que se pueden inaplicar las reglas electorales, debilita la construcción de la ciudadanía y del Estado de derecho”.

Recordó que, desde septiembre de 2023, el INE estableció criterios claros para el registro de candidaturas, y en diciembre de ese mismo año, se aprobó el mecanismo que hoy permite la asignación justa y equitativa de escaños en el Congreso de la Unión.

La interpretación sistemática de la fórmula de RP es inequívoca

El Consejero Uuc-kib Espadas Ancona -presidente de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos-, afirmó que “la fórmula de asignación de la representación proporcional, su interpretación gramatical y funcional, pero muy especialmente en su interpretación sistemática, histórica y teleológica es inequívoca: donde la Constitución dice que el tope de sobrerrepresentación será de 8 % para cada partido, debe leerse que este tope es para cada partido y no para cada coalición”.

Espadas recalcó que el INE defiende la República arbitrando, no siendo parte de la disputa. “No puede un órgano obligadamente imparcial moldear sus decisiones en función de un resultado electoral particular independientemente de que ese resultado sea considerado adecuado o no por funcionarios o jueces electorales”.

Realiza Consejera Zavala propuesta para “distribución efectivamente proporcional”

Al presentar una contrapropuesta de distribución de diputaciones de RP, la Consejera Claudia Zavala Pérez sostuvo que la asignación de curules en la Cámara de Diputados, propuesta en el proyecto de acuerdo sometido a consideración, “no refleja de manera objetiva la pluralidad política que la ciudadanía expresó en las urnas el pasado 2 de junio”.

El problema en la determinación de los límites de sobrerrepresentación, manifestó, radica en que “lo que se ha venido haciendo es sumar, más bien regalar, ocho puntos por igual a cada uno de los porcentajes de la votación nacional emitida de los partidos políticos. No obstante, esa simple operación equivale, en los hechos, a incrementar la base de cálculo de este proceso electoral en casi cuatro millones y medio de votos a cada partido político”, precisó.

Por lo anterior, explicó que su propuesta consistió en que, en lugar de sumar ocho puntos enteros a cada partido político para calcular su límite de sobrerrepresentación, se obtenga el 8 % del porcentaje de la votación nacional emitida de cada partido político para después sumarlo a su porcentaje original. Con ello, resaltó, se lograría “una distribución efectivamente proporcional respecto de los votos que realmente se depositaron en las urnas”.

Consejero Rivera defiende reinterpretación de texto constitucional

Por su parte, el Consejero Jaime Rivera Velázquez defendió una interpretación sistemática y funcional que preserve los fines superiores de la Constitución de pluralismo, proporcionalidad e igualdad del voto ciudadano.

“Es cierto que también deben tenerse en cuenta los precedentes de interpretación y aplicación de las normas, pero éstos, aunque relevantes, no conllevan un mandato absoluto, deben ponderarse los bienes jurídicos que están en juego. Por lo tanto, es válido una reinterpretación en el actual contexto empírico que es algo diferente al pasado”, manifestó.

Consejero Faz respalda propuesta de criterio propuesto por la Consejera Zavala

Al anunciar su apoyo a la propuesta de la Consejera Claudia Zavala, el Consejero Martín Faz Mora apuntó que hay una amplia base de motivos y fundamentos constitucionales y jurisdiccionales que permitirían al INE considerar dicho criterio para calcular el umbral del ocho por ciento de sobrerrepresentación, “mismo que no sólo es razonable, sino constitucionalmente válido”.

“Al hacer un estudio de constitucionalidad de esta propuesta, considero que persigue un fin válido al garantizar la igualdad y efectividad en el sufragio, los principios de proporcionalidad, pluralismo, participación política de las minorías, sistema de partidos y deliberación democrática”, además, logra atemperar la distorsión y evita un alto grado de sobrerrepresentación, estableció.

Finalmente, de poco sirvieron las consoideraciones contra el exceso de representación proporcional y se declaró la validez de la elección de diputaciones por el principio de RP y se asignaron a los partidos políticos nacionales las diputaciones de la siguiente manera:

Asignación de senadurías de representación proporcional

En otro punto de la sesión, el pleno aprobó por unanimidad el acuerdo por el que se efectúa el cómputo total, se declara la validez de la elección de senadurías por el principio de RP, se asignan a los partidos políticos nacionales las senadurías que les corresponden para el período 2024-2030, y por el que se emite pronunciamiento sobre el procedimiento de asignación de senadurías de representación proporcional.

Se asignaron 14 senadurías plurinominales a Morena; tres al PVEM; dos al PT; seis al PAN; cuatro al PRI y tres a Movimiento Ciudadano. Morena y aliados tener 83 escaños a partir del 1 de septiembre, aunque le faltarán tres votos para la mayoría calificada.

El acuerdo propone la siguiente distribución de senadurías por el principio de RP:

#Ine #Diputados #Senadores #MayoríaCalificada #ReformasConstitucionales #OscarGlenn