La diputada Lilia Urbina Salazar (PRI) propuso un estímulo fiscal dirigido a personas físicas y jurídicas colectivas que promuevan la capacitación y certificación de competencias laborales de sus trabajadoras y trabajadores.
La iniciativa plantea que este beneficio aplique a quienes estén obligados al pago del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal y acrediten haber implementado programas de capacitación certificada o evaluaciones con fines de certificación.
De acuerdo con el proyecto, el estímulo se calculará con base en la proporción de personal que concluya satisfactoriamente dichos procesos, en relación con el total de la plantilla laboral.
El incentivo no podrá exceder el 30 por ciento del impuesto causado en el periodo mensual correspondiente, ni será acumulable con otros apoyos o beneficios fiscales estatales sobre las mismas erogaciones.
Durante su presentación en el Congreso mexiquense, la legisladora subrayó que las y los contribuyentes deberán estar al corriente en sus obligaciones fiscales y comprobar que la capacitación fue efectivamente realizada, mediante certificaciones reconocidas por la Secretaría del Trabajo estatal o instancias oficiales.
Asimismo, el proyecto de reforma al Código Financiero del Estado de México y Municipios establece que solo se considerará al personal con relación laboral vigente que haya acreditado satisfactoriamente la capacitación o evaluación correspondiente.
La propuesta contempla que el estímulo entre en vigor de manera ordinaria a partir del ejercicio fiscal 2027, aunque por única ocasión se podrán considerar las acciones de capacitación realizadas en 2026, siempre que cumplan con los requisitos establecidos.
También se precisa que el beneficio solo podrá acreditarse contra el impuesto correspondiente a 2027, sin generar saldo a favor, devolución o compensación.
Finalmente, Urbina Salazar destacó la necesidad de transitar de un modelo sancionatorio hacia uno basado en incentivos, al señalar que actualmente solo el 15.3 por ciento de las micro, pequeñas y medianas empresas en el país capacitan a su personal, lo que evidencia la necesidad de fomentar una cultura de formación laboral.
