La transparencia de los Congresos locales presentó un retroceso durante 2026, de acuerdo con la evaluación realizada por el Colectivo Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA), cuyo promedio nacional se ubicó en 43.4 por ciento, por debajo del 46.5 por ciento registrado en 2022.
El estudio, realizado entre abril y junio de este año con información disponible hasta el 31 de marzo de 2026, analizó a los 32 Congresos locales mediante la herramienta CIMTRA-Legislativo, que contempla indicadores de transparencia obligada y de transparencia proactiva.
En esta edición, únicamente siete Congresos superaron el 60 por ciento de calificación. Chihuahua encabezó la evaluación con 93.8 por ciento, seguido de Guanajuato con 86.8, Jalisco con 76.7, Baja California y Sinaloa con 75.6 cada uno, el Estado de México con 70.9 y Oaxaca con 66.2 por ciento.
El Congreso mexiquense se ubicó así en el sexto lugar nacional, dentro del nivel considerado “alto” por CIMTRA. También fue uno de los ocho legislativos que superaron el 55 por ciento, porcentaje que la organización toma como referencia mínima si se cumplieran todas las obligaciones legales de transparencia contempladas en la herramienta.
En contraste, Yucatán obtuvo 58.7 por ciento; Sonora, 53.9; Durango, 51.4; Zacatecas, 46.4, y la Ciudad de México, 43 por ciento. En el extremo inferior se ubicaron Querétaro, con 18.7 por ciento, y Baja California Sur, con 16.8 por ciento.
La revisión también mostró diferencias importantes entre las áreas evaluadas. El bloque de Documentación Legislativa alcanzó un promedio nacional de 57.2 por ciento, mientras que Integración y Estructura obtuvo 61.7 por ciento. En contraste, los rubros de Gastos y Administración registraron 33.8 y 38.2 por ciento, respectivamente.
CIMTRA identificó además avances en Control Interno, que pasó de 27.4 por ciento en 2022 a 30 por ciento en 2026, y en Vinculación Ciudadana, que aumentó de 30.8 a 33.4 por ciento. Sin embargo, estos resultados permanecieron dentro del nivel bajo establecido por la propia metodología.
En materia de acceso a la información también se registró una disminución, al pasar de un promedio de 47.1 por ciento en 2022 a 43.1 por ciento en la evaluación de este año. Para CIMTRA, las principales áreas de atención continúan relacionadas con el uso de recursos públicos, la administración parlamentaria, los mecanismos de control y la relación entre los Congresos y la ciudadanía.
Ante este escenario, la organización recomendó a los Congresos locales establecer políticas transversales de transparencia, mejorar la navegación y accesibilidad de sus portales, fortalecer los mecanismos de control interno y hacer más clara la trazabilidad del gasto público.
También planteó la creación de expedientes legislativos digitales integrales, el uso de lenguaje claro, la realización periódica de autoevaluaciones con participación de organizaciones externas y el establecimiento de mecanismos efectivos de participación ciudadana.
CIMTRA señaló que los resultados adquieren relevancia en el contexto de los cambios recientes en el sistema mexicano de transparencia, tras la sustitución del esquema basado en el INAI y los organismos garantes autónomos por un modelo sustentado en nuevas autoridades garantes. La organización considera que este escenario hace necesaria una mayor vigilancia ciudadana sobre las instituciones públicas.
El colectivo recordó que evalúa la transparencia de gobiernos municipales y Congresos locales desde 2002 y que los legislativos estatales han sido analizados de manera conjunta en 2020, 2022 y 2026. Con los resultados de esta última medición, hizo un llamado a fortalecer la transparencia proactiva y la rendición de cuentas como herramientas para facilitar el escrutinio ciudadano sobre el trabajo de los representantes populares.
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